“九河下梢”白洋淀之幸——-拯救“华北之肾”《长城在线》 2007-5-15
  　白洋淀有“九河下梢”之称，丰水时，九条河水滚滚入淀。如今，九河均已干涸断流，无一股清水，几乎成了沿岸企业、城市的排污通道。每一股污水，都威胁着白洋淀的安全。
　　为保持淀水清洁，上游污水处理厂建设紧锣密鼓，环保部门水质监测严阵以待。但边治理、边污染的高昂代价告诉我们，拯救“华北之肾”，归根结底需要从源头消灭污染，加快上游及淀区产业结构调整才是长远之举、治本之策。治理污染，要堵，更要疏。堵疏结合，促使传统产业踏上规模化、集约化发展之路。在白洋淀综合治污的攻坚战中，处于上游的传统产业感受到巨大的生存压力。
　　纺织印染行业通常执行废水排放二级标准，要求COD不高于180毫克/升。但保定的纺织企业有不同的标准，因为下游的白洋淀对水质有着更高的要求，排入河道的污水执行一级标准，COD不能高于100毫克/升。
　　受到“高压”的满城县造纸企业感受更深。200多家造纸企业，个个都符合国家产业政策，如果放在其他地方，仍有长足的发展空间。但因连着白洋淀，这些企业不能再维持现状。
　　上游产业，与白洋淀的安全休戚相关。最初被关停的218家企业，都属造纸、纺织等传统产业。简单地一关了之难以解决根本问题。长远要发展，眼前也要吃饭，传统产业出路在何方？
　　4月底，记者来到满城县，看到204家造纸企业，如今有一半已人去厂空，其中20多家转产，部分企业被兼并。在污染整治取得初步成效后，满城并未停步，他们开始深入谋划造纸产业的未来。
　　2006年6月，满城县出台文件，对因污染治理转产环保节约型项目、高科技高附加值等项目的企业，给予财政扶持。同时引导造纸企业兼并重组，对兼并重组后纸机达到10台以上或20台以上的造纸企业，新增投资部分所得税、增值税等形成地方财力部分，分别给予免征3年、减半征收3年，免征5年、减半征收5年的财政扶持。
　　满城造纸业整合重组、上档升级的大幕开启。东升纸业乘势兼并了临近的5家纸厂，延长产业链条；雪松纸业也兼并了2家纸厂，年产量翻一番，去年投入运行的水循环设施也得到高效利用。
　　“一年之后，你们再来满城，200多家造纸企业，将会整合成五六十家，向着规模化、集约化方向发展，科技含量和附加值都会大大提高。”满城县县长田钧满怀信心。“保定纺织产业的生命力，也在于环保。如果解决不好环保问题，只有死路一条。”保定市政府态度坚决。
　　保定天鹅化纤集团有限公司在沉重的环保压力下，积极寻找企业可持续发展的道路。天鹅化纤技术中心作为国家级企业技术中心，加大科技创新力度，积极进行技术改造，推动产品结构调整，为企业赢得了更广阔的生存空间。
　　淀区内传统的养殖业也在悄然改变。白洋淀养殖水域规划正在完善之中，初步将淀区按功能划分为捕捞作业区、基本生活保障区、天然产卵育幼场、养殖区等，用法律和行政手段为渔业生态环境恢复创造条件。
　　综合开发淀边宜渔国土资源，“再造白洋淀”工程即将启动。立足周边12万亩滩涂、沟壕、坑塘、低洼盐碱地等资源优势，采取政府适当补助，渔民自主投资的形式，逐步引导白洋淀水产养殖由淀内向淀外转移。着眼当前，谋划长远。新兴产业方兴未艾，与环境友好相处，与白洋淀协调发展。
　　去年白洋淀发生的污染事故，引起了保定市委、市政府的深刻反思：产业发展究竟要走什么样的路？答案只有一个：走环境友好型发展之路。
　　3月28日，河北省(香港)投资贸易洽谈会上，“保定·中国电谷”推介会亮点纷呈。国电集团联合动力公司风电整机项目等7个新能源产业项目相继签约落户保定，总投资1.26亿美元。合作之手激情相握的那一刻，相信白洋淀是有感知的。保定市新兴产业在阵痛中诞生。“九河下梢”的白洋淀迎来了其上游县市产业的全面升级。
　　2006年，保定市确定，把发展新能源作为全市的发展方向和第一产业支撑，把打造“中国电谷”作为头等大事来抓。强化政策支撑、资本支撑、智力支撑、项目支撑，力争用10年左右时间，把保定建设成为中国新能源产业发展的领军城市。保定产业重新定位，依靠“保定制造”、“保定文化”双轮驱动，“做大中心、发展南北、保护两翼”，构建“南车（华北轻型汽车城）北电（中国电谷）东纺(华北纺织服装加工基地)西绿(西部生态产业)城文(文化产业)”的产业格局。在保定市的新兴产业阵营中，生态产业成为重要组成部分。西部山区生态产业带加快建设，着力培育生态旅游、生态农业和绿色食品加工等，建设绿色屏障、发展绿色产业，积极探索出一条消除区域贫困和改善生态环境“双赢”的有效途径。
　　俗话说，白洋淀污染治理看满城。满城的产业走向与白洋淀荣辱与共。
　　2006年，满城县新兴产业快马加鞭。在“中国电谷”满城基地，中能风电、清华锂电池项目的到来，为满城经济注入了新鲜血液。满城科技园招商火热进行，并列出了重点支持的项目清单：环保节约型项目、高科技高附加值项目、劳动密集型项目、农业产业化龙头项目等。明确提出，有污染的项目，莫进；对白洋淀不利的项目，莫来。艰辛的付出迎来了初步回报。近日，安新白洋淀景区被评为国家首批5A景区。消息传来，高兴的不仅仅是安新县，因为这一来之不易的成果，凝聚着安新县的不懈努力，更记录着上游20多个县市区共同保护这盆清水的积极探索。“既受白洋淀之利，也受白洋淀之困。” 产业转型之初，爬坡过坎的阵痛，让有些人唏嘘感慨。但是，当新兴产业蓬勃而出，当“中国电谷”傲视群雄时，人们将会对白洋淀无限感激。感激白洋淀迫使一些企业、产业及时转型，绝处逢生，赢得长远发展先机。那时，历经凤凰涅盘的保定新兴产业将与无污染之忧的白洋淀和谐相处。这将是白洋淀期盼已久的幸事！